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建筑企業指揮部項目管理模式

發布時間: 2021-05-12 09:55:38

建筑企業指揮部項目管理模式可應用于大型及以上或有重大戰略意義的施工項目,在項目開工之前,由公司層面牽頭,從公司總部或各二、三級單位選用業務能力精、管理能力強、工作認真負責且有豐富施工管理經驗的人員組成指揮部,分別負責統籌項目的商務履約、工程管理、物資設備、安全質量、技術、財務等方面的管理工作。指揮部是項目實施的責任主體,對外統一協調,對內監督管理參建單位項目部(即各工區項目部)。

指揮部的具體管理職能主要體現在:監督、管理、協調、配合、服務。負責整個項目的全面統籌、協調工作,做好與建設、監理、政府各主管部門的溝通工作,為各參建單位創造良好的施工條件,解決各施工段施工過程中出現需要協調或各施工段彼此之間需要配合的問題;各施工段按照各自施工規模組建各自的施工管理機構,按照相關規定配備齊全的施工管理人員,建立健全管理機構,負責該項目從開工到竣工以及回訪、維修的整個過程的具體實施工作。

— 1 —指揮部管理實施過程

▌1. 目標管理

就項目質量、安全、進度制定相應的目標,在施工過程中督促各施工標段嚴格按照“施工委托書”相關要求及制定的管理目標實施。

▌2.設計圖紙管理

發揮EPC項目管理設計與施工深度融合的主導優勢,從保證質量、控制造價等環節入手,進行出圖前的優化。指揮部主管技術、圖紙的人員組織各施工標段及時對收到的圖紙進行會審,通過對圖紙的詳細審查切實從設計層面,在保證工程質量及建設單位要求的前提下做到節約項目成本、新材料的推廣應用、質量通病及質量隱患的預防。針對地域性特點積極與設計院對接,做到施工材料、施工技術、施工規范盡可能滿足當地施工特點的需要,達到成本控制、新材料推廣以及過程驗收和竣工驗收的目標。

▌3.預算、造價管理

根據圖紙做出工程造價,以便提前策劃在今后的工作中完成與合同價之間的差額,及時分析問題,從設計方面進行調整;各施工段按照現場施工進度每月做出預算,匯總到指揮部預算管理負責人處進行審核,合格后由指揮部造價相關負責人統一上報建設單位,并按照合同約定申請工程款,根據各施工段完成產值,按照合同比例支付工程款;審核各施工段上報月度形象進度、安全生產、質量控制情況及月完成工程量。

▌4. 合同管理

指揮部與各施工標段簽訂“施工委托責任書”,明確雙方管理關系及權責。對于各施工標段的材料采購、專業分包等合同由各單位自行組織內部流程進行評審,完成后報指揮部進行進一步審核備案。

▌5. 質量管理

要求各施工標段對每道工序進行提前預控,指揮部統一設置樣板區,切實做到樣板先行。嚴格落實各級主體責任,明確各施工段質量管理職責,切實做到責任到人,要求各施工標段有一套完整的質量責任體系及質量管理制度。根據圖紙及技術文件、規范,指揮部質量管理人員在過程中進行嚴格的監督和檢查,不定期組織各施工段質量員召開質量專題會議,通報和解決現場檢查存在的質量問題。注重檢查與會議結合的方式方法,有效的提高各施工標段質量管理人員的主觀能動性。

▌6.安全管理

統一設置安全體驗區,使安全教育落到實處,貫徹落實 “安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。指揮部安全管理人員深入現場進行巡查,對發現的問題督促相關各施工標段立即整改,不定期組織各施工標段安全員召開安全專項會議。組織進行相應的安全知識學習、競賽等活動,組織實施各類安全應急演練。

▌7.資料管理

各施工標段資料表格必須符合當地城建檔案館資料管理的要求且保持統一;工程資料與工程實體必須保持同步,齊全有效;各施工標段在竣工驗收前一個月內將所有驗收資料整理完成,并通過質監站的審核,若因資料問題影響竣工驗收,將對該施工標段進行通報,并視情節嚴重處以相應罰款,在近期工程款支付中扣除,由此產生的一切費用由責任施工標段承擔。竣工驗收后一個月內按照當地檔案館、建設單位的要求將歸檔資料(各施工標段將屬于各自標段范圍內的所有資料)全部整理完成,并通過驗收,統一裝訂,統一移交。

▌8.進度管理

根據總體進度要求,制定施工節點目標,各施工標段將各自進度目標報送指揮部,指揮部按照各施工標段上報的進度目標,對完成情況每周進行檢查落實,并通過定期、不定期召開進度協調會,切實解決各施工標段存在的問題。

— 2 —指揮部機構設置

指揮部的組織結構通常采用矩陣型結構,即管理層下面為各職能部門,由各職能部門對接各工區相應部門或條件的工作,這樣可以充分調動各部門和各工區之間的資源以完成目標任務,適合大型復雜的項目或協調工作量較大的項目。

指揮部主要負責監督、管理、協調、配合、服務等工作,組織架構不宜設置過多,人員編制也不宜過多,管理層可設置項目總經理、黨工委書記、生產經理、總工程師、商務經理、財務經理、安全總監等,管理層人數在4-7之間,黨工委書記可由項目經理兼任,財務經理、安全總監可由部長兼任;部門層面可設置商務管理、采購管理、工程管理、技術管理、質量管理、財務管理和綜合管理部,每個部門設置1-2名員工,為部長級別。

矩陣型組織結構的優點在于能加強各職能部門間的橫向聯系,達到資源合理利用,同時也具有較大的機動性和適應性,實現上下左右集權與分權的最優解,有利于解決復雜問題。缺點在于,項目人員受雙重領導,縱橫向協調工作量大,處理不當會造成扯皮現象,產生矛盾。

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